Autoritatea Națională de Integritate a constatat încălcarea regimului juridic al conflictelor de interese în privința subiectului declarării, prevăzut la art.3 alin.(1) lit.e) din Legea nr.133/2016 privind declararea averii și a intereselor personale, dnei Cernopiskaia Silvia, director al Instituției preșcolare nr.55, Direcția generală educație, tineret și sport a Consiliului municipal Chișinău.

Dna Cernopiskaia Silvia, director al Instituției preșcolare nr.55, Direcția generală educație, tineret și sport a Consiliului municipal Chișinău, a încălcat regimul juridic al conflictelor de interese exprimat prin nedeclararea și nesoluționarea în termenul și modul stabilit de lege a conflictului de interese în care s-a aflat de fiecare dată cînd a fost chemată să rezolve cereri, să emită acte administrative, să încheie direct acte juridice, să ia decizii care vizează persoane ce îi sînt apropiate, copilul Surchicean Ion și ginerele Popa Ivan.

Potrivit art.2 din Legea nr.133/2016 privind declararea averii și a intereselor personale: ”conflictul de interese reprezintă - situația în care subiectul declarării are un interes personal ce influențează sau ar putea influența exercitarea imparțială și obiectivă a obligațiilor și responsabilităților ce îi revin potrivit legii.”

Astfel, persoana supusă controlului a încălcat următoarele dispoziții legale:

art.12 alin.(4)-(5) din Legea nr.133/2016 privind declararea averii și a intereselor personale:

”În cazul apariției unui conflict de interese real, subiectul declarării este obligat:

1. Să informeze șeful ierarhic sau organul ierarhic superior imediat, dar nu mai târziu de 3 zile de la data constatării, despre conflictul de interese în care se află;
2. Să nu rezolve cererea/demersul, să nu emită actul administrativ, să nu încheie, direct sau prin intermediul unei persoane terțe, actul juridic, să nu ia sau să nu participe la luarea deciziei în exercitarea mandatului, a funcției publice sau de demnitate publică până la soluționarea conflictului de interese.

Informarea despre apariţia unui conflict de interese real se va face pînă la soluţionarea cererii/demersului, emiterea actului administrativ, încheierea, directă sau prin intermediul unei persoane terţe, a actului juridic, participarea la luarea deciziei sau luarea deciziei şi va lua forma unei declaraţii scrise ce trebuie să conţină date despre natura conflictului de interese şi despre modul în care acesta influenţează sau poate influenta îndeplinirea imparţială şi obiectivă a mandatului, a funcţiei publice sau de demnitate publică.”

art.14 alin.(2)-(4) din Legea nr.133/2016 privind declararea averii și a intereselor personale:

„Conflictul de interese real se soluţionează de către subiectul declarării, conducătorul organizaţiei publice, Autoritatea Naţională de Integritate sau Consiliul de Integritate, după caz.

Până la soluționarea conflictului de interese real, subiectului declarării îi este interzisă întreprinderea oricărei acțiuni pe cauza dată, cu excepția abținerii.

Subiectul declarării poate soluționa conflictul de interese real în care se află prin abținerea de la rezolvarea cererii/demersului, de la emiterea/adoptarea actului administrativ, de la încheierea actului juridic, de la participarea la luarea unei decizii sau luarea deciziei/votare, informând toate părțile vizate de decizia respectivă în privința măsurilor luate pentru a proteja corectitudinea procesului de luare a deciziilor.”

În concluzie, s-a constatat că dna Cernopiskaia Silvia a admis conflicte de interese consumate, în sensul art.12 alin.(10) din Legea nr.133/2016 privind declararea averii și a intereselor personale, prin rezolvarea cererilor, emiterea actelor administrative, încheierea directă a actelor juridice, luarea deciziilor în favoarea copilului și ginerelui în calitate de director al Instituției preșcolare nr.55, Direcția generală educație, tineret și sport a Consiliului municipal Chișinău

În cadrul controlului, dna Cernopiskaia Silvia a fost informată despre declanșarea procedurii de control, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiază, în exercitarea dreptului la apărare.

Actul de constatare va fi publicat pe pagina oficială web a Autorității după rămânerea definitivă cu respectarea legislației privind protecția datele cu caracter personal.

Autoritatea Națională de Integritate își exercită atribuțiile cu respectarea principiilor legalității, independenței, imparțialității, confidențialității, celerității, integrității, transparenței, egalității, bunei administrări, precum și al dreptului la apărare.

INSPECTORATUL DE INTEGRITATE